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行業動態

國家能源局:2020年底前在全國范圍基本建立電力輔助服務市場機制

日期:2019-02-23 作者: 瀏覽:

來源:國家能源局

        國家能源局于1月28日召開例行新聞發布會,市場監管司副司長陳濤在會議上稱,今后將繼續指導各派出機構,按照《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》有關要求,進一步擴大電力輔助服務參與主體范圍,進一步加大電力輔助服務補償(市場交易)力度,進一步推動補償機制向市場競爭機制轉型升級,持續完善電力輔助服務補償機制,2020年底前在全國范圍基本建立電力輔助服務市場機制。
        她表示,大力推進電力輔助服務市場建設,促進電力清潔、安全、高效、可持續發展。主要包含以下內容:
一、電力輔助服務相關工作
不斷完善電力輔助服務補償機制,持續推動電力輔助服務市場建設,是國家能源局深化電力體制改革、推進電力市場建設方面的重要工作之一。
近年來,我國電力行業尤其是清潔能源電力發展迅速,電源結構、網架結構發生重大變化,系統規模持續擴大,系統運行管理的復雜性隨之大大增加,對系統安全穩定運行提出了更高要求。
同時,我國電力供應能力總體寬松,局部地區棄風、棄光、棄水和系統調峰、北方地區供暖季電熱矛盾等問題突出,建立電力輔助服務市場機制的必要性日益凸顯,補償機制亟需進一步完善。
國家能源局和各派出機構結合電力市場建設進展等實際情況,在14個地區研究啟動電力輔助服務市場,在全國(除西藏外)全面建立并不斷完善電力輔助服務補償機制。主要工作體現在以下三個方面:
一是擴大電力輔助服務參與主體范圍,明確電力輔助服務工作總體目標和具體任務,先后出臺《國家能源局關于促進電儲能參與“三北”地區電力輔助服務補償(市場)機制試點工作的通知》、《完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案》等文件。
二是結合電力中長期交易和現貨交易試點情況,全面推進電力輔助服務市場建設,研究啟動東北、華北、華東、西北、福建、山西、山東、新疆、寧夏、廣東、甘肅、重慶、江蘇、蒙西共14個電力輔助服務市場。
三是加大信息公開力度,促進各地電力輔助服務市場建設,建立健全電力輔助服務情況報送和通報制度,定期在國家能源局門戶網站發布電力輔助服務情況通報。
二、全國電力輔助服務市場建設進展
目前,電力輔助服務市場機制已在全國14個地區啟動,這些地區結合實際情況,建立了市場基本規則體系,全國電力輔助服務市場化機制正在形成,在促進電力系統安全穩定運行、促進可再生能源消納、提升系統調峰調頻能力和設備利用效率、推動新技術和新設備發展等方面成效已經顯現。
同時,市場主體對電力輔助服務市場的認識有了新的提高,發電企業提供輔助服務由被動轉為主動,通過靈活性改造等途徑提升提供輔助服務的能力,在服務電力系統的同時獲得收益,由過去的“要我提供”變成“我要提供”。已正式運行的5個電力輔助服務市場有關情況如下:
東北電力調峰輔助服務市場于2017年1月1日正式運行,涉及裝機容量1.1億千瓦。2018年,東北區域常態新挖掘火電調峰潛力400萬千瓦以上,全網風電受益電量共計179億千瓦時,有效促進了風電消納,緩解了東北電力系統低谷調峰困難局面,促進了電力系統安全穩定運行。2019年1月1日,東北啟動旋轉備用輔助服務市場模擬運行。
福建電力調峰輔助服務市場于2018年1月1日正式運行,涉及裝機容量4789萬千瓦。2018年,福建省新能源電量消納空間進一步拓展,核電平均利用小時同比增加700多小時,未發生棄風、棄水、棄光現象。2018年12月18日,福建啟動調頻輔助服務市場模擬運行。
山西電力調頻輔助服務市場于2018年1月1日正式運行,涉及裝機容量4566萬千瓦。2018年,山西省通過建立調頻報價排序優化機制,在調頻機組調用過程中兼顧價格和性能兩方面因素,實現安全性與經濟性的有機統一。
甘肅電力調峰輔助服務市場于2018年4月1日正式運行,涉及裝機容量1155萬千瓦。截至2018年底,甘肅省累計貢獻調峰電量4.03億千瓦時,火電企業獲得調峰收益共1.64億元,有效減少棄風棄光,實現新能源與火電企業的互利共贏。
寧夏電力調峰輔助服務市場于2018年12月1日正式運行,涉及裝機容量1628萬千瓦。截至2018年底,寧夏新增調峰容量140萬千瓦,累計貢獻調峰電量1.82億千瓦時,降低新能源棄電率約0.6個百分點。
此外,山東、新疆、寧夏、廣東、山西、重慶、華北、華東、西北、江蘇、蒙西等電力調峰、調頻輔助服務市場也已經先后啟動模擬運行或試運行,將結合實際情況陸續轉為正式運行。
三、2018年全國電力輔助服務有關情況通報
據初步統計,2018年,全國(除西藏外)參與電力輔助服務(補償+市場)的發電企業共3530家,涉及裝機容量共12.45億千瓦,補償及市場交易費用共146.16億元。
其中,東北、福建、山西、寧夏、甘肅等正式運行的電力輔助服務市場交易費用共36.6億元,占全國電力輔助服務總費用的25.1%。
從電力輔助服務總費用來看,費用由高到低的區域依次為西北、東北、華北、南方、華東和華中區域。
從電力輔助服務費用的構成來看,調峰費用共51.96億元,占總費用的35.55%;調頻費用共40.87億元,占總費用的27.96%;備用費用共42.62億元,占總費用的29.16%;調壓費用共10.37億元,占總費用的7.09%;其他費用共0.34億元,占總費用的0.23%。
從各區域分項費用占輔助服務總費用比重來看,東北、華北區域調峰費用占比較高,華北、西北區域調頻費用占比較高,西北、南方區域備用費用占比較高。

 

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